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汉高祖曾做过槟城亭亭长,那么些亭长在现世是个多大的官?

时间:2020-01-17 09:08

刘邦做的是秦朝的泗水亭长,那么这个秦朝的亭长,到底是个多大的官呢?我们先得从亭长的这个亭字说起。

问:刘邦曾做过泗水亭亭长,这个亭长在现代是个多大的官?

过往讨论刘邦在秦朝时担任的亭长职务,其认识的基础都是《汉书·百官公卿表》中的这处记载:大率十里一亭,亭有长;十亭一乡,乡有三老、有秩、啬夫、游徼。

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在这之后,又有不少东汉的注家,对亭长这个职务的治安权限进行渲染,比如亭父、求盗、亭卒等,所以,刘邦的职务职责是“派出所”,几乎成为了“定论”。

亭是象形文字,其最初形如矗立的亭柱,本义是古代设在路旁的公房,供旅客停歇或住宿,称为驿亭。同时,战国的时候,亭为守城的军事单位,《墨子·备城门》中孙诒让的注说:“城上百步一亭”,即指此。

汉高祖刘邦属于大器晚成,四十多岁了连个老婆都没混上,简直是一事无成,除了喝酒闲玩,唯一的好处就是结交了几个好朋友。

然而,一个非常吊诡的现象,出现在大批的秦简和汉简出土之后,如里耶秦简中的《迁陵吏志》记录了秦朝一个基层县域的官吏编制,却没有“亭长”之名,职能与汉朝人理解类似的,则是“校长”。

战国时期,诸侯们在国与国之间相邻连接的地方设亭,置亭长,以防御敌人的进攻。可见,亭最初是专门为军事、交通需要而设的机构,后来又兼管了一亭的政务。到了秦、汉时期,亭成了隶属于乡的基层行政机构。据《汉书·百官公卿表》的记载,西汉后国总共设置了29635个亭,大致以十里为一亭,十亭为一乡。至于这个十里一亭的“里”,是表示长度的道里,还是表示居住单位的乡里,也就是说,到底是指十里之地为一亭,还是十个里的机构合起来为一亭,至今都还有分歧和争议。

话说这天,好吃懒做的刘大混混在家被父亲老刘头臭骂了一顿,心情郁闷的上街溜达,迎面正好走来了好友萧何,这萧何腹有良谋,心存大志,是现在沛县官府里的功曹,有一定的权力。

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两人见面后一阵寒暄,萧何听完刘大混混的牢骚后,是放声大笑,说道:“也是,你总这样混日子也不是个办法。正好县里泗水那边缺个亭长,你来当吧?”刘邦听后大喜,亭长虽说是最小的官吏,但好歹能混住吃喝了。那么,这个亭长是多大的官哪?

而在张家山汉简的《二年律令》之中,却明显可以看到“都亭”与“校长”并存,也就是说,存在几种可能:

亭以功能的不同,而分为都亭、邮亭、旗亭、市亭等等。秦、汉时期,在乡村每十里设置一亭,设亭长以举其事,掌治安警卫,兼管停留旅客,治理民政,与后来里长所管理的事情大致相当。

简单的说法是十里为一亭,十亭为一乡,而亭长是最基层的在编制的公务员。下面我仔细介绍一下秦朝的基本行政区划。

1,亭长和校长是同事异名;

秦朝实行郡县制度,郡以下设县或道,其区别是,内地设县,在边疆少数民族地区设道。县以下设乡、里、亭。《汉书·百官公卿表》上说:“大率十里一亭,亭有长。十亭一乡。”

秦朝的基本行政区划是郡县制,秦始皇时把天下共划分了36个郡,后来增加到40多个,下面又设乡,亭,里。按照这个分析,当时的郡就等于咱们现在的省一级了。

2,亭长和校长是包含关系;

同时,乡和里是县以下的最基层的行政机构。乡设三老、啬夫和游徼。三老掌教化,啬夫掌诉讼及税收,游徼负责治安。乡以下为里,设里正或里典。其职能除与乡政权职能大体相同外,还有组织生产的任务。而亭的职能则更偏重于治安,为治安、禁盗、诉讼的专门机构。

亭分两种,一种是城里的亭,级别跳过乡,相当于咱们现在城市里的区。第二种是乡下的亭,相当于咱现在的乡或者镇,如果地势处在交通要道上,这样的亭还具有旅馆和驿站邮递的作用。

3,亭长和校长完全是俩事儿。

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亭官除了管理民生,还要同时兼管治安,督禁盗贼的作用。亭的主要官吏就是亭长,由县吏任命,并听从县尉指挥。亭长按照级别就相当于咱们现在的乡长兼派出所所长,不过人口上比咱们现在的乡镇应该还要多一点。

学术界对此,其实也是众说纷纭,上述三种可能都有人相信并展开论述。

《史记·高祖本纪》载:“及壮,试为吏,为泗水亭长。”说明刘邦这个亭长是通过公开招考,考出来的,像今天的公务员招考。刘邦通过考试考上的这个“泗水亭亭长”,负责治安、禁盗、诉讼之类的司法事务,可以说相当于今天的司法所或者公安派出所,而更多的相当于公安派出所,至于级别,现在的派出所长大都是副科级。因此,刘邦的这个亭长,大致相当于今天的副科级吧。

亭长之下有两个助手,亭佐,帮助亭长处理日常事务,就是秘书或者办公室主任,另一个是亭候,主要是帮助治安,什么盘查行人,治安,捉贼等,等于派出所主管业务的副所长呗。需要说明的是,亭佐和亭候不在国家编制,他们的薪水是需要亭长自己掏腰包的。

比如,不少解释囿于旧说,认为亭长即校长,都亭啬夫是校长的上级管理部门,即将“都”解释为总管的意思。

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